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安徽规划多层次资本市场蓝图
安徽着力培育上市（挂牌）后备资源，着力增加上市（挂牌）企业数量，着力扩大股权融资规模，提升直接融资比重，提升国民经济证券化水平，提升资本市场服务实体经济能力，助力“大众创业、万众创新”，促进经济转型升级。这是中华工商时报记者近日从安徽省政府了解到的。
安徽的主要目标是：到2020年末，安徽省在沪深港证券交易所上市公司数量力争达到200家，在全国中小企业股份转让系统挂牌企业数量力争达到650家，在省区域性股权交易市场挂牌企业数量力争达到1000家。安徽省直接融资额年均增长15%以上，2015年-2020年直接融资净额累计力争达到1万亿元，其中，股权融资额力争达到2000亿元。
为此，安徽省积极推进企业上市，加强县域和细分行业上市后备企业培育，大力推动企业股份制改造，到2020年末，力争安徽省上市（挂牌）后备资源库企业达到3000家。安徽省还着力推进企业在“新三板”挂牌，加快区域性股权交易市场建设：建立工商登记部门与省区域性股权交易市场登记制度对接机制，规范开展股权质押融资。将省区域性股权交易市场挂牌企业纳入地方征信系统，建立健全简便、实用、准确的适合区域性股权交易市场的信息披露机制。安徽省还支持安徽省股权托管交易中心探索报价交易模式，引导支持国元证券(000728,股吧)、华安证券等券商开展柜台交易。
安徽省同时加大股权投资力度。安徽省信用担保集团和安徽省投资集团发起设立产业发展基金，支持安徽省内企业面向境内外进行产业资源整合，加快安徽省内重大招商引资项目落地建设，促进战略性新兴产业加快发展。安徽省还支持国元证券、华安证券发起设立股权投资与做市（报价交易）基金，为安徽省在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌企业及拟挂牌企业提供股权投资、做市和报价交易服务。安徽省还推动市、县（市、区）设立天使投资基金，通过与园区孵化器融合发展等多种方式，支持初创期创新型企业加快发展。探索发展基于互联网和大数据的股权众筹融资平台。鼓励合肥、芜湖、蚌埠等有条件的地方着力提高私募基金聚集能力。安徽省同时支持省区域性股权交易市场搭建各类私募股权投资机构与中小微企业线上线下对接平台。
安徽省还全力发展期货及衍生品市场、扩大债券融资规模：支持符合条件的企业利用交易所市场、银行间市场、省区域性股权交易市场、境外债券市场，灵活运用企业债、公司债、可转债、永续债、中小企业集合债、中小企业集合票据、中小企业私募债、中期票据、短期融资券等多元化融资工具实施债券融资，拓展融资渠道。支持市、县（市、区）政府融资平台市场化转型，推进其发行城市停车场、城市地下综合管廊、养老产业、战略性新兴产业、创新创业示范基地、电网改造等专项债券，参与PPP项目建设。推动地方法人金融机构发行小微企业、“三农”金融债，补充信贷资金来源。推进资产证券化产品发行，拓展信贷投放空间。鼓励省信用担保集团和符合条件的市、县（市、区）国有融资担保机构发挥政策性担保作用，为中小企业、中小法人金融机构和重点项目债券融资提供担保增信。
安徽省同时加快中介机构创新发展。支持银行、证券、期货公司申请相关业务牌照，交叉持牌，拓展业务范围。鼓励国元证券、华安证券加快建设现代投资(000900,股吧)银行，立足安徽深耕细作，面向全国做大做强。支持安徽省股权托管交易中心增资扩股，壮大资本实力，拓展服务业务，增强服务能力。
安徽省要求各地强化资金奖补。企业上市（挂牌）改制和内部资产重组、办理上市辅导备案登记及成功在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌融资的中小企业等奖补政策，按照有关文件精神执行。鼓励开展股权激励，对合芜蚌自主创新实验区内高新技术企业全面执行股权激励分期缴纳个人所得税优惠政策。
安徽省还强化综合金融服务。鼓励银行、证券、保险等金融机构运用多种方式加大向上市（挂牌）公司及后备企业的投融资力度。安徽省政策性融资担保机构要建立担保资源库与上市（挂牌）后备企业资源库对接机制，把上市（挂牌）后备企业作为重点服务对象，给予担保费率优惠，年化费率最高不超过15%。推广新型政银担合作模式，对单户在保余额2000万元以下的拟上市企业贷款担保业务，担保机构、安徽省信用担保集团、贷款银行、地方政府按照4：3：2：1比例承担代偿责任。
安徽省还规定企业上市（挂牌）首发募投项目和已上市（挂牌）企业再融资募投项目，按照相关规定，优先安排用地指标。安徽要求各地要优先办理核准预审，及时报批，优先供地。在沪深港交易所每新增1家上市公司，安徽省国土资源部门在建设用地计划分解中给予上市公司所在地政府奖励100亩土地指标。
