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我国首个区域性股权市场委员会在蓉诞生
■ 金融投资报记者 杨成万
近日，中国证券业协会区域性股权市场委员会成立大会及第一次全体委员会议在成都召开。会上，全国34家股权交易中心代表现场签署了《区域性股权交易市场同业宣言》，宣告我国首个区域性股权市场行业自律组织正式诞生。天府（四川）联合股权交易中心总经理刘肃毅被聘任为区域性股权市场委员会主任委员。
履行六大重要职责
据介绍，区域性股权市场委员会将着力在以下六个方面履行重要职责：一是贯彻国家战略部署，为监管部门提供政策依据，推动相关管理规范和鼓励政策的实施，协力推进区域性股权市场规范发展；二是服务实体经济、中小微企业，不断发挥区域性股权市场作为地方中小微企业直接融资主渠道和扶持政策综合运用核心平台的作用；三是履行社会责任，推广普惠金融服务、开展产业扶贫、增强内生发展动力、对接更多社会资本；四是加强规范运作，不断完善区域性股权市场风险防控体系，推动市场持续稳定规范发展；五是建立投资者保护长效机制，切实履行投资者适当性管理要求；六是进一步加强培训。 中国证券业协会相关负责人在会上表示，区域性股权市场已逐步发展成为我国非上市企业特别是中小微企业直接融资的主渠道，成为地方政府扶持中小微企业发展综合政策运用的核心平台。当前，区域性股权市场发展迎来战略机遇期，成立区域性股权市场委员会，为我国区域性股权市场增添了一个协同发展、合作共赢的新平台。
四川省政协副主席、省金融工作局局长欧阳泽华在会上表示，2017年，四川省在证监会的指导下，举全省之力，牢牢抓住金融为小微企业融资服务的根本，对天府股交中心进行了20版的改革创新，取得的积极的成效；下一步，四川省计划用3年左右的时间，让天府股交中心的主要市场指标尤其是挂牌企业数和融资额，跻身全国区域性股权市场行业前十名的一流水平，努力把天府股交中心打造成四川省建设西部金融中心的核心板块和重要抓手。
截至2018年6月底，区域性股权市场挂牌企业21730家，展示企业90829家，累计融资8201亿元，其中直接融资2508亿元。此外，有806家挂牌展示企业成功转入新三板、沪深交易所。
业内人士建言献策
区域性股权市场委员会主任委员刘肃毅表示，经过近10年的探索和实践，区域性股权市场虽然取得了一定成绩，但相应的配套政策措施没有及时跟上，金融市场主体对区域性股权市场的发展定位、服务功能和成效还缺乏充分了解；市场的融资服务能力不足，能够为企业提供的直接融资工具和品种很少，股权交易不活跃，投资机构的积极性不高；可转债产品社会认知度与影响力较低，难以通过银行、券商等大型金融机构的总部审批。
此外，在自身队伍建设方面，运营机构的经营管理水平有待进一步提高，部分区域性股权市场尚未建立可持续的盈利模式，员工薪酬水平不高，难以吸引高水平的专业人才。
对此，刘肃毅提出了如下建议：
第一，建议国家层面站在深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展的高度，提高对区域性股权市场在解决中小微企业融资问题重要作用的认识。
第二，建议各级地方政府更加重视区域性股权市场作为扶持中小微企业政策措施的市场化综合运用平台的功能，充分发挥区域性股权市场运营机构在公信力、专业服务能力、透明度方面的优势。
第三，建议国家有关部门在强调市场规范的同时，能够更深层次地鼓励区域性股权市场创新发展、加快发展、突破性和高质量发展，从有利于服务实体经济的角度对市场各类创新给予更多包容，保留一定的风险容忍度。
第四，建议国家有关部门加紧研究论证，推动区域性股权市场形成能够有效服务最广泛的中小微企业群体的普惠金融生态，鼓励以“私募、非标、定制”为特征开展普惠金融服务创新。
